面對今年突如其來(lái)的疫情，工信部牽頭成立跨部門(mén)工作協(xié)調機制，向7個(gè)工業(yè)大省派駐聯(lián)絡(luò )員，聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)調打通斷點(diǎn)堵點(diǎn)卡點(diǎn)，在較短時(shí)間內實(shí)現了生產(chǎn)秩序基本恢復。近日，工信部副部長(cháng)辛國斌在接受媒體采訪(fǎng)時(shí)表示，中國制造業(yè)經(jīng)受住了疫情的“壓力測試”，也為全球醫療物資供給和產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩定做出了貢獻。

那么，如何在后疫情時(shí)期提高產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩定性，筑牢制造強國的根基和現代化經(jīng)濟體系的底盤(pán)顯得尤為重要。

科技創(chuàng )新賦能制造業(yè)加速發(fā)展

早在2010年，國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于加快培育和發(fā)展戰略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》指出，根據戰略性新興產(chǎn)業(yè)的特征，立足我國國情和科技、產(chǎn)業(yè)基礎，重點(diǎn)培育和發(fā)展節能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車(chē)等產(chǎn)業(yè)。

國新未來(lái)科學(xué)技術(shù)研究院執行院長(cháng)徐光瑞在接受《證券日報》記者采訪(fǎng)時(shí)表示，隨著(zhù)技術(shù)的發(fā)展，新興產(chǎn)業(yè)的內涵是不斷升級變化的，當前的新興產(chǎn)業(yè)主要是指以人工智能、大數據、云計算等新一代信息技術(shù)驅動(dòng)的新興業(yè)態(tài)。從經(jīng)濟增長(cháng)的動(dòng)力來(lái)看，以制造業(yè)為代表的實(shí)體經(jīng)濟，始終是形成社會(huì )財富增量的核心主體，也正因如此，全球發(fā)達經(jīng)濟體都將制造業(yè)作為新一輪經(jīng)濟振興的重要發(fā)力點(diǎn)，紛紛提出制造業(yè)回流、工業(yè)振興等計劃。在此過(guò)程中，我國也提出了促進(jìn)制造業(yè)轉型升級和高質(zhì)量發(fā)展的一系列政策措施，并將智能制造作為加快推進(jìn)新一代信息技術(shù)和制造業(yè)融合發(fā)展的主攻方向。

從國家統計局剛剛發(fā)布的最新數據可以看出，我國高技術(shù)制造業(yè)保持較快增長(cháng)，新興產(chǎn)品產(chǎn)量高速增長(cháng)。7月份，高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長(cháng)9.8%，連續五個(gè)月保持8%以上的較快增長(cháng)。其中，醫療儀器設備及儀器儀表制造業(yè)、電子及通信設備制造業(yè)分別增長(cháng)17.9%、12.0%。分產(chǎn)品看，3D打印設備、智能手表、服務(wù)機器人、智能手環(huán)等新興產(chǎn)品繼續高速增長(cháng)，增速分別為351.9%、228.2%、126.0%、29.5%。

新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展能夠為我國新舊動(dòng)能轉換和創(chuàng )新發(fā)展注入新動(dòng)力，尤其是有效賦能傳統制造業(yè)，大大提高制造業(yè)生產(chǎn)效率和科技水平。

新興技術(shù)賦能制造業(yè)創(chuàng )新發(fā)展，主要有三個(gè)層面。一是自主感知、提高效率，物聯(lián)網(wǎng)等新興技術(shù)連接工廠(chǎng)里的人、設備、機器人和產(chǎn)品等，通過(guò)機器學(xué)習進(jìn)行大數據分析并預測可能發(fā)生的問(wèn)題，通過(guò)智能決策提高生產(chǎn)效率。二是模式創(chuàng )新、高效協(xié)同，新興技術(shù)可以為企業(yè)之間實(shí)現共享工廠(chǎng)、生產(chǎn)設施、檢測設備、制造工藝、資金、專(zhuān)利、經(jīng)驗和技術(shù)服務(wù)等提供基礎技術(shù)支撐。三是集體攻關(guān)、創(chuàng )造價(jià)值，大數據、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新興技術(shù)可以推動(dòng)不同企業(yè)間的資源高速流動(dòng)，促進(jìn)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈更加緊密連接，從而有利于推動(dòng)多主體共同開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)。

下半年制造業(yè)重點(diǎn)工作

今年以來(lái)，關(guān)于新基建的討論不絕于耳。辛國斌指出，要加快補齊關(guān)鍵核心技術(shù)和關(guān)鍵零部件短板，加快5G、人工智能等新型基礎設施建設。

以5G建設為例，我國5G發(fā)展呈現加速態(tài)勢，基站建設進(jìn)度超過(guò)預期，工信部發(fā)布的數據顯示，7月底累計終端連接數實(shí)現8800萬(wàn)，越來(lái)越多的人感受到了5G速度。

葉銀丹表示，新基建建設力度加大、速度加快將有效拉動(dòng)制造業(yè)需求，以擴需求促進(jìn)制造業(yè)復工復產(chǎn)。一方面，新基建建設離不開(kāi)各項材料、零件、設備等投入，例如，加快5G網(wǎng)絡(luò )建設需要加快鋪設5G基站，這將有效帶動(dòng)5G基站相關(guān)零部件生產(chǎn)，從而帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈上下游制造業(yè)企業(yè)生產(chǎn)加快。另一方面，新基建的加快建設和投入使用將加快整個(gè)社會(huì )的信息化轉型，催生出新需求，從而帶動(dòng)相關(guān)制造業(yè)生產(chǎn)。例如，隨著(zhù)更多5G基站投入使用，5G網(wǎng)絡(luò )范圍不斷擴大、性能不斷提高，5G手機的需求也將大大增加，從而帶動(dòng)5G手機制造企業(yè)及其上下游制造業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)。

那么，下半年制造業(yè)發(fā)展重點(diǎn)集中在哪些方面？唐川表示，制造業(yè)支撐著(zhù)國民經(jīng)濟發(fā)展的方方面面，其發(fā)展必然是與時(shí)俱進(jìn)的，因此，從企業(yè)端來(lái)看，無(wú)論是在制造、銷(xiāo)售等流程優(yōu)化上，還是各類(lèi)人才的結構調整上，都會(huì )有快速發(fā)展的需求。簡(jiǎn)言之，在生產(chǎn)模式向著(zhù)數字化轉型的大背景下，下半年，企業(yè)的數字管理系統的落地和優(yōu)化，工業(yè)控制、工控安全等各類(lèi)基礎系統的升級肯定會(huì )快速提上日程；用更多無(wú)人化生產(chǎn)設備替代傳統設備的工作也會(huì )陸續開(kāi)展；同時(shí)，企業(yè)肯定會(huì )進(jìn)一步吸納掌握新技術(shù)的專(zhuān)業(yè)性人才，以支撐系統操作、數據分析、專(zhuān)業(yè)系統維護等工作。

下半年制造業(yè)重點(diǎn)工作主要集中四個(gè)方面。一是加大新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度，特別是大力支持5G、物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、區塊鏈、云計算、數據中心、智能計算中心、新能源汽車(chē)等與新基建緊密關(guān)聯(lián)的重點(diǎn)領(lǐng)域，同時(shí)針對集成電路、高端裝備、航空航天、醫療設備等高技術(shù)產(chǎn)業(yè)繼續實(shí)施定向精準的政策扶持。二是大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎再造工程，圍繞核心基礎零部件/元器件、關(guān)鍵基礎材料、先進(jìn)基礎工藝和產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎“四基”，推動(dòng)生產(chǎn)、應用、融資等合作銜接，加快市場(chǎng)化推廣應用。三是多措并舉拓展融資渠道，支持實(shí)體經(jīng)濟加速從疫情中恢復，包括增加制造業(yè)中長(cháng)期貸款和信用貸款的比重，提高對高技術(shù)制造業(yè)信貸的支持力度，引導金融機構對發(fā)展好的制造企業(yè)提供個(gè)性化的精準金融服務(wù)。四是鞏固鋼鐵、電解鋁、水泥、平板玻璃和煤炭等傳統行業(yè)去產(chǎn)能的前期成果，有序推動(dòng)“僵尸企業(yè)”出清。