近日發(fā)布的《2020-2021年度全國電力供需形勢分析預測報告》預測，綜合考慮國內外經(jīng)濟形勢、電能替代、上年低基數等因素，結合疫情及外部環(huán)境的不確定性，預計2021年全社會(huì )用電量增速呈現前高后低態(tài)勢，全年增長(cháng)約在6%至7%。

報告顯示，2020年全國電力供需總體平衡，部分地區有余，局部地區高峰時(shí)段電力供應偏緊，疫情防控期間電力供應充足可靠，為疫情防控和國民經(jīng)濟發(fā)展提供了堅強電力保障。據統計，2020年全社會(huì )用電量7.51萬(wàn)億千瓦時(shí)，同比增長(cháng)3.1%。2020年各季度全社會(huì )用電量增速分別為-6.5%、3.9%、5.8%、8.1%，經(jīng)濟運行穩步復蘇是用電量增速回升的最主要原因。

從電力生產(chǎn)供應看，2020年全國全口徑發(fā)電量為7.62萬(wàn)億千瓦時(shí)，同比增長(cháng)4.0%?！笆濉睍r(shí)期，全國全口徑發(fā)電量年均增長(cháng)5.8%，其中非化石能源發(fā)電量年均增長(cháng)10.6%，占總發(fā)電量比重提升至33.9%；煤電發(fā)電量年均增速為3.5%，占總發(fā)電量比重下降至2020年的60.8%。

報告預測，預計2021年全社會(huì )用電量增速前高后低，全年增長(cháng)約在6%至7%；預計今年全國基建新增發(fā)電裝機容量1.8億千瓦左右，其中非化石能源發(fā)電裝機投產(chǎn)1.4億千瓦左右。到2021年底，全國發(fā)電裝機容量有望達23.7億千瓦，同比增長(cháng)7.7%左右。其中，非化石能源發(fā)電裝機容量達到11.2億千瓦左右，占總裝機容量比重上升至47.3%，比2020年底提高2.5個(gè)百分點(diǎn)左右，特別是風(fēng)電和太陽(yáng)能發(fā)電裝機比重將比2020年底提高3個(gè)百分點(diǎn)左右，對電力系統靈活性調節能力的需求進(jìn)一步增加。

報告認為，今年全國電力供需總體平衡，局部地區高峰時(shí)段電力供應偏緊甚至緊張。分區域看，東北、西北電力供應存在富余；華東電力供需平衡；華北電力供應偏緊；華中電力供需緊張，極端氣候情況下湖北、江西可能出現一定電力缺口；南方區域電力供需緊張，其中，廣東、云南、廣西均存在較大錯峰限電風(fēng)險。

“在2030年碳達峰、2060年碳中和的目標要求下，電力行業(yè)一方面要保障電力安全可靠供應，以滿(mǎn)足經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的需求，另一方面需加快清潔低碳供應結構轉型進(jìn)程，實(shí)現碳減排目標?！?/p>

“十四五”是國家構建新發(fā)展格局和能源電力結構轉型的關(guān)鍵期，為保障實(shí)現國家碳排放目標，要推動(dòng)煤電發(fā)電量盡早達峰，保障高比例新能源消納，同時(shí)通過(guò)理順市場(chǎng)環(huán)境下電價(jià)形成機制、加強中長(cháng)期市場(chǎng)及現貨市場(chǎng)協(xié)調、加快和完善碳市場(chǎng)等舉措，構建起保障電力低碳轉型的市場(chǎng)機制和政策體系。